Trang chủ / Thời sự / Cải cách hành chính

Cần luật hóa các quy định về thủ tục hành chính

Nguyễn Vũ 27-08-2018 08:46
Kinhtedothi - Dự án Luật Hành chính công đang được Ban soạn thảo lấy ý kiến, hoàn thiện, dự kiến sẽ trình ra Quốc hội trong kỳ họp tới. Như các ý kiến nhận định, việc quy định về thủ tục hành chính (TTHC) cũng như mô hình cung ứng dịch vụ hành chính công trong luật được kỳ vọng tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, thống nhất để triển khai có hiệu quả trong giải quyết TTHC.

Giải quyết thủ tục hành chính cho người dân tại UBND quận Hoàn Kiếm. Ảnh: Công Hùng

Tập trung vào những điểm vướng

Theo Ủy viên Thường trực Ủy ban KHCN&MT của Quốc hội, Trưởng Ban soạn thảo Dự án Luật Hành chính công Trần Thị Quốc Khánh, Ban soạn thảo đã phối hợp với các bộ, ngành, chính quyền địa phương và các cơ quan có liên quan để tổ chức tổng kết việc thi hành pháp luật liên quan đến các nội dung chính của dự án luật hành chính công.

Qua khảo sát thực tế cho thấy băn khoăn, vướng mắc chủ yếu tại các bộ, ngành và địa phương là giải quyết TTHC và cung ứng dịch vụ công.
Bên cạnh đó, tiếp thu ý kiến hoàn thiện Dự Luật, Ban soạn thảo đã giới hạn phạm vi điều chỉnh của Luật này. Theo đó, Dự Luật này quy định về TTHC, dịch vụ công, trách nhiệm, mối quan hệ của cơ quan, tổ chức, cá nhân khi thực hiện.
Theo bà Trần Thị Quốc Khánh, Dự Luật dành riêng một chương quy định về TTHC. Quy định mang tính nguyên tắc, tiêu chuẩn, yêu cầu trong việc ban hành, giải quyết, kiểm soát, công khai TTHC. Dự Luật cũng quy định việc cung ứng, các mô hình tổ chức cung ứng dịch vụ hành chính công. Các quy định này hướng tới mục tiêu xây dựng thể chế, chuẩn mực quốc gia về TTHC; giảm mạnh các thủ tục hiện hành; bảo đảm tính thống nhất, tính hiệu quả, tính khả thi của các TTHC.
Góp ý vào Dự Luật, lãnh đạo nhiều địa phương cũng đồng tình, hiện nay các quy định về TTHC đã được các luật chuyên ngành quy định nhưng đưa ra tiêu chuẩn của một nền hành chính hiện đại phục vụ lại chưa có. Kiểm soát TTHC và cơ chế một cửa cũng mới chỉ được quy định ở tầm nghị định. Cần phải luật hóa các quy định, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, thống nhất để triển khai có hiệu quả việc giải quyết TTHC; đảm bảo cho việc gắn kết chặt chẽ, đồng bộ giữa cải cách hành chính với xây dựng Chính phủ điện tử và kiểm soát TTHC.

Điều quan trọng là các quy định của luật cần bảo đảm được công khai minh bạch trong giải quyết thủ tục, thực hiện đúng thời gian quy định, làm rõ được ai là người kiểm soát và giải quyết ách tắc, xử lý vi phạm khi giải quyết TTHC; bảo đảm được sự liên thông, đồng bộ trong hệ thống cơ sở dữ liệu, phần mềm.
Lưu ý lợi ích của người dân, doanh nghiệp
Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC, Văn phòng Chính phủ Ngô Hải Phan cho rằng, nếu Dự Luật tập trung giải quyết được những vấn đề về TTHC và dịch vụ hành chính công hiện nay sẽ thực hiện được mục tiêu rất quan trọng đó là góp phần hiện thực hóa quyết tâm, mục tiêu xây dựng nền hành chính kiến tạo, phát triển liêm chính hành động phục vụ người dân và DN.

Do các TTHC ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân và DN, nên các quy định của luật phải đảm bảo chất lượng và hướng đến cung ứng dịch vụ chất lượng tốt. Ban soạn thảo cần nghĩ đến lợi ích của người dân và DN, phải lấy người dân và DN làm trung tâm, là khách hàng trong nền hành chính kiến tạo, phục vụ để xây dựng các quy định rõ ràng, minh bạch, thuận lợi khi thực hiện.
Cùng quan điểm, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Sửu cũng cho rằng, các quy định về TTHC cần quy định rõ ràng, không thể chỉ nêu tên TTHC mà không nêu các thành tố cấu thành để khắc phục tình trạng tùy nghi trong tổ chức thực hiện.
Nhiều ý kiến cũng lưu ý đến vấn đề đặt ra trong xây dựng Chính phủ điện tử, cổng thông tin hành chính công quốc gia, hệ thống thông tin một cửa điện tử, phải có những quy định để có giải pháp công nghệ giải quyết TTHC trên môi trường mạng. Đồng thời có cơ chế đánh giá và mức độ hài lòng của người dân, DN, tiếp cận với chỉ số KPI – đo đếm mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan hành chính.

TAG: Luật hóa các quy định về thủ tục hành chính Dự án Luật Hành chính công\r\n
 
Tin khác
Bà Bùi Huyền Mai giữ chức Bí thư Đảng đoàn Liên đoàn Lao động Thành phố
Bà Bùi Huyền Mai giữ chức Bí thư Đảng đoàn Liên đoàn Lao động Thành phố
Kinhtedothi - Theo Quyết định 8826-QĐ/TU ngày 27/5/2020, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội điều động, phân công đồng chí Bùi Huyền Mai (sinh ngày 3/9/1975) - Thành ủy viên, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội TP đến nhận công tác tại Liên đoàn Lao động TP; chỉ định làm Bí thư Đảng đoàn, giới thiệu để bầu bổ sung vào Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, bầu giữ chức vụ Chủ tịch Liên đoàn Lao động TP nhiệm kỳ 2018-2023.
Đại hội Đảng bộ cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2020-2025 thành công tốt đẹp
Đại hội Đảng bộ cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2020-2025 thành công tốt đẹp
Kinhtedothi - Ngày 2/6, Đảng bộ cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội tổ chức Đại hội Đảng lần thứ II nhiệm kỳ 2020-2025.
Hà Nội: Đảng bộ cơ quan thứ hai của Thành phố tiến hành trực tiếp bầu Bí thư tại Đại hội
Hà Nội: Đảng bộ cơ quan thứ hai của Thành phố tiến hành trực tiếp bầu Bí thư tại Đại hội
Kinhtedothi-Sáng nay (2/6), Đảng bộ cơ quan Văn phòng HĐND TP Hà Nội tổ chức phiên chính thức Đại hội lần thứ II, nhiệm kỳ 2020-2025. Đây là Đảng bộ thứ hai trong Đảng bộ Khối các cơ quan TP Hà Nội thực hiện trực tiếp bầu Bí thư Đảng ủy tại Đại hội.
Bí thư Thành uỷ Vương Đình Huệ: Tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho thành phố
Bí thư Thành uỷ Vương Đình Huệ: Tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho thành phố
Kinhtedothi - Tại cuộc làm việc với Đảng uỷ Khối các trường Đại học – Cao đẳng Hà Nội, Bí thư Thành uỷ Vương Đình Huệ yêu cầu, Đảng ủy Khối và các cấp ủy trực thuộc tiếp tục bám sát Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ TP để hoàn thiện văn kiện Đại hội ở cấp mình. Trong đó nhấn mạnh việc tham gia thực hiện nhiệm vụ nâng cao chất lượng đào tạo nghề, phát triển nguồn nhân lực cho TP...
Tập thể UBND TP Hà Nội xem xét 9 nội dung chuẩn bị trình HĐND Thành phố
Tập thể UBND TP Hà Nội xem xét 9 nội dung chuẩn bị trình HĐND Thành phố
Kinhtedothi - Sáng 2/6, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung chủ trì phiên họp tập thể UBND thành phố tháng 6-2020 để xem xét, cho ý kiến một số nội dung quan trọng trình kỳ họp thứ mười lăm HĐND thành phố và theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố.
Trường học, khu vui chơi giải trí đánh giá lại rủi ro, đe dọa an ninh, tính mạng của trẻ em
Trường học, khu vui chơi giải trí đánh giá lại rủi ro, đe dọa an ninh, tính mạng của trẻ em
Kinhtedothi - Thủ tướng yêu cầu các trường học, cơ sở giáo dục, đào tạo, vui chơi giải trí dành cho trẻ em trên toàn quốc cần đánh giá lại rủi ro, đe dọa an ninh, tính mạng của trẻ em. Phải xử lý nghiêm các vụ việc để giáo dục, răn đe.
Chính phủ thảo luận về tình hình kinh tế-xã hội tháng 5 và 5 tháng đầu năm 2020
Chính phủ thảo luận về tình hình kinh tế-xã hội tháng 5 và 5 tháng đầu năm 2020
Kinhtedothi - Sáng nay (2/6), dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 5/2020, tháng đầu tiên cuộc sống trở lại bình thường sau giãn cách xã hội.
Quản lý trật tự xây dựng: Giảm thủ tục, tăng trách nhiệm
Quản lý trật tự xây dựng: Giảm thủ tục, tăng trách nhiệm
Kinhtedothi - Cấp giấy phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng là nội dung được nhiều ĐB Quốc hội cũng như cử tri, dư luận đặc biệt quan tâm trong Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng. Các quy định liên quan đến vấn đề này đã có những sửa đổi, bổ sung và được đánh giá là cần thiết.
Ông Ngô Đông Hải làm Bí thư Tỉnh ủy Thái Bình
Ông Ngô Đông Hải làm Bí thư Tỉnh ủy Thái Bình
Kinhtedothi - Ngày 1/6, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Bình đã thực hiện quy trình bầu Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015 - 2020.
Quảng Ninh có tân Giám đốc Công an tỉnh
Quảng Ninh có tân Giám đốc Công an tỉnh
Kinhtedothi - Chiều nay (1/6) Bộ Công an và Thường trực Tỉnh ủy Quảng Ninh đã tổ chức Lễ công bố Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an và Quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác cán bộ của Công an tỉnh Quảng Ninh.
Tránh phát triển hạ tầng đô thị hào nhoáng nhưng người dân không giàu
Tránh phát triển hạ tầng đô thị hào nhoáng nhưng người dân không giàu
Kinhtedothi – Xác định mục tiêu bao trùm trong nhiệm kỳ tới là phát triển huyện lên quận, huyện Thanh Trì cũng cần lưu ý trong phát triển đô thị, hết sức tránh việc chỉ chú ý đến hạ tầng, hào nhoáng bên ngoài trong khi đó người dân không giàu.