Trang chủ / Thời sự / Cải cách hành chính

Cần luật hóa các quy định về thủ tục hành chính

Nguyễn Vũ 27-08-2018 08:46
Kinhtedothi - Dự án Luật Hành chính công đang được Ban soạn thảo lấy ý kiến, hoàn thiện, dự kiến sẽ trình ra Quốc hội trong kỳ họp tới. Như các ý kiến nhận định, việc quy định về thủ tục hành chính (TTHC) cũng như mô hình cung ứng dịch vụ hành chính công trong luật được kỳ vọng tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, thống nhất để triển khai có hiệu quả trong giải quyết TTHC.

Giải quyết thủ tục hành chính cho người dân tại UBND quận Hoàn Kiếm. Ảnh: Công Hùng

Tập trung vào những điểm vướng

Theo Ủy viên Thường trực Ủy ban KHCN&MT của Quốc hội, Trưởng Ban soạn thảo Dự án Luật Hành chính công Trần Thị Quốc Khánh, Ban soạn thảo đã phối hợp với các bộ, ngành, chính quyền địa phương và các cơ quan có liên quan để tổ chức tổng kết việc thi hành pháp luật liên quan đến các nội dung chính của dự án luật hành chính công.

Qua khảo sát thực tế cho thấy băn khoăn, vướng mắc chủ yếu tại các bộ, ngành và địa phương là giải quyết TTHC và cung ứng dịch vụ công.
Bên cạnh đó, tiếp thu ý kiến hoàn thiện Dự Luật, Ban soạn thảo đã giới hạn phạm vi điều chỉnh của Luật này. Theo đó, Dự Luật này quy định về TTHC, dịch vụ công, trách nhiệm, mối quan hệ của cơ quan, tổ chức, cá nhân khi thực hiện.
Theo bà Trần Thị Quốc Khánh, Dự Luật dành riêng một chương quy định về TTHC. Quy định mang tính nguyên tắc, tiêu chuẩn, yêu cầu trong việc ban hành, giải quyết, kiểm soát, công khai TTHC. Dự Luật cũng quy định việc cung ứng, các mô hình tổ chức cung ứng dịch vụ hành chính công. Các quy định này hướng tới mục tiêu xây dựng thể chế, chuẩn mực quốc gia về TTHC; giảm mạnh các thủ tục hiện hành; bảo đảm tính thống nhất, tính hiệu quả, tính khả thi của các TTHC.
Góp ý vào Dự Luật, lãnh đạo nhiều địa phương cũng đồng tình, hiện nay các quy định về TTHC đã được các luật chuyên ngành quy định nhưng đưa ra tiêu chuẩn của một nền hành chính hiện đại phục vụ lại chưa có. Kiểm soát TTHC và cơ chế một cửa cũng mới chỉ được quy định ở tầm nghị định. Cần phải luật hóa các quy định, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, thống nhất để triển khai có hiệu quả việc giải quyết TTHC; đảm bảo cho việc gắn kết chặt chẽ, đồng bộ giữa cải cách hành chính với xây dựng Chính phủ điện tử và kiểm soát TTHC.

Điều quan trọng là các quy định của luật cần bảo đảm được công khai minh bạch trong giải quyết thủ tục, thực hiện đúng thời gian quy định, làm rõ được ai là người kiểm soát và giải quyết ách tắc, xử lý vi phạm khi giải quyết TTHC; bảo đảm được sự liên thông, đồng bộ trong hệ thống cơ sở dữ liệu, phần mềm.
Lưu ý lợi ích của người dân, doanh nghiệp
Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC, Văn phòng Chính phủ Ngô Hải Phan cho rằng, nếu Dự Luật tập trung giải quyết được những vấn đề về TTHC và dịch vụ hành chính công hiện nay sẽ thực hiện được mục tiêu rất quan trọng đó là góp phần hiện thực hóa quyết tâm, mục tiêu xây dựng nền hành chính kiến tạo, phát triển liêm chính hành động phục vụ người dân và DN.

Do các TTHC ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân và DN, nên các quy định của luật phải đảm bảo chất lượng và hướng đến cung ứng dịch vụ chất lượng tốt. Ban soạn thảo cần nghĩ đến lợi ích của người dân và DN, phải lấy người dân và DN làm trung tâm, là khách hàng trong nền hành chính kiến tạo, phục vụ để xây dựng các quy định rõ ràng, minh bạch, thuận lợi khi thực hiện.
Cùng quan điểm, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Sửu cũng cho rằng, các quy định về TTHC cần quy định rõ ràng, không thể chỉ nêu tên TTHC mà không nêu các thành tố cấu thành để khắc phục tình trạng tùy nghi trong tổ chức thực hiện.
Nhiều ý kiến cũng lưu ý đến vấn đề đặt ra trong xây dựng Chính phủ điện tử, cổng thông tin hành chính công quốc gia, hệ thống thông tin một cửa điện tử, phải có những quy định để có giải pháp công nghệ giải quyết TTHC trên môi trường mạng. Đồng thời có cơ chế đánh giá và mức độ hài lòng của người dân, DN, tiếp cận với chỉ số KPI – đo đếm mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan hành chính.

TAG: Luật hóa các quy định về thủ tục hành chính Dự án Luật Hành chính công\r\n
 
Tin khác
Đã di chuyển 58 cây hoa sữa trên phố Trích Sài về bãi rác Nam Sơn
Đã di chuyển 58 cây hoa sữa trên phố Trích Sài về bãi rác Nam Sơn
Kinhtedothi - Đến nay, quận Tây Hồ đã tiến hành di chuyển 58 cây hoa sữa trên tuyến phố Trích Sài về trồng tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Nam Sơn.
Phó Bí thư Thành ủy Đào Đức Toàn: Giám sát để phòng ngừa tham nhũng, lãng phí
Phó Bí thư Thành ủy Đào Đức Toàn: Giám sát để phòng ngừa tham nhũng, lãng phí
Kinhtedothi – Ngày 23/7, Đoàn kiểm tra số 3 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội do Phó Bí thư Thành ủy Đào Đức Toàn làm Trưởng đoàn đã kiểm tra công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện Chương trình 07-Ctr/TU ngày 24/6/2016 của Thành ủy về “Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 - 2020” tại huyện ủy Hoài Đức.
Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải thăm, tặng quà gia đình chính sách
Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải thăm, tặng quà gia đình chính sách
Kinhtedothi - Sáng 23/7, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải dẫn đầu đoàn công tác đã đến thăm và tặng quà các gia đình chính sách tiêu biểu trên địa bàn quận Thanh Xuân nhân kỷ niệm 72 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 – 27/7/2019).
Tăng cường thanh tra, xử lý tiêu cực ở lĩnh vực tiềm ẩn tham nhũng
Tăng cường thanh tra, xử lý tiêu cực ở lĩnh vực tiềm ẩn tham nhũng
Kinhtedothi - Sáng 23/7, Ủy viên T.Ư Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Ngô Thị Thanh Hằng dẫn đầu Đoàn kiểm tra số 1 kiểm tra công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện Chương trình 07-Ctr/TU ngày 24/6/2016 của Ban Thường vụ Thành uỷ về “Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN); thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 - 2020” tại quận Đống Đa.
Xây dựng Chính phủ điện tử: Ưu tiên làm các dịch vụ công thiết yếu với người dân, doanh nghiệp
Xây dựng Chính phủ điện tử: Ưu tiên làm các dịch vụ công thiết yếu với người dân, doanh nghiệp
Kinhtedothi - Sáng 23/7, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chủ trì Hội nghị trực tuyến Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử với các Ban chỉ đạo xây dựng Chính phủ điện tử, chính quyền điện tử bộ, ngành, địa phương.
Phản biện xã hội: Mũi nhọn của thực hiện dân chủ
Phản biện xã hội: Mũi nhọn của thực hiện dân chủ
Kinhtedothi - Một trong những “mũi nhọn” thực hiện dân chủ trong MTTQ là công tác giám sát và phản biện xã hội (GS&PBXH).
Hà Nội: Tìm kiếm giải pháp cải thiện chỉ số PAPI
Hà Nội: Tìm kiếm giải pháp cải thiện chỉ số PAPI
Kinhtedothi – Sáng 23/7, Viện Nghiên cứu phát triển Kinh tế - xã hội Hà Nội phối hợp với Sở Nội vụ tổ chức Hội thảo khoa học Cải thiện, nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của TP Hà Nội.
Thay đổi địa điểm tiếp xúc cử tri tại huyện Sóc Sơn
Thay đổi địa điểm tiếp xúc cử tri tại huyện Sóc Sơn
Kinhtedothi - Ngày 22/7, Thường trực HĐND TP Hà Nội đã có công văn thông báo về việc thay đổi địa điểm tiếp xúc cử tri tại Đơn vị bầu cử số 23 huyện Sóc Sơn.
Hà Nội sắp xếp đầu mối, tinh giản biên chế: Kết quả bước đầu nhưng còn nhiều vướng mắc
Hà Nội sắp xếp đầu mối, tinh giản biên chế: Kết quả bước đầu nhưng còn nhiều vướng mắc
Kinhtedothi - Công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp (ĐVSN) tại TP Hà Nội dù đã đạt kết quả bước đầu rất khả quan, song trên thực tế còn bộc lộ không ít hạn chế và cả khó khăn, vướng mắc cần sớm có giải pháp đồng bộ tháo gỡ, mới có thể đạt được mục tiêu đề ra.
Thủ tướng: Xuất hiện các “điểm đen” ngay chính tại cơ quan đào tạo lái xe
Thủ tướng: Xuất hiện các “điểm đen” ngay chính tại cơ quan đào tạo lái xe
Kinhtedothi - Chiều 22/7, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc sơ kết công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông (ATGT) 6 tháng năm 2019 và triển khai kế hoạch 6 tháng cuối năm 2019.
Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung tiếp Bí thư Toàn quốc Đảng Cộng sản Pháp
Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung tiếp Bí thư Toàn quốc Đảng Cộng sản Pháp
Kinhtedothi - Chiều 22/7, Ủy viên T.Ư Đảng, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã tiếp Đoàn đại biểu Đảng Cộng sản Pháp do ông Fabien Roussel – Bí thư Toàn quốc (Tổng Bí thư) Đảng Cộng sản Pháp làm Trưởng đoàn.