Trang chủ / Pháp luật / Văn bản chính sách

Đề xuất sửa đổi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật: Tăng trách nhiệm, tạo sự chủ động

Tuấn Phong 28-01-2019 07:54
Kinhtedothi - Sửa đổi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), Bộ Tư pháp đang đề xuất phương án chuyển việc chủ trì tiếp thu, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh từ cơ quan thẩm tra sang cho cơ quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình dự án luật, pháp lệnh.

Ảnh minh họa.

Theo quy định tại Điều 84 của Hiến pháp thì Chủ tịch nước, Ủy ban Thường vụ (UBTV) Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Chính phủ, TAND Tối cao, Viện KSND Tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Ủy ban T.Ư Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan T.Ư của tổ chức thành viên của Mặt trận, đại biểu Quốc hội có quyền trình dự án luật trước Quốc hội, trình dự án pháp lệnh trước UBTV Quốc hội. Điều 96 của Hiến pháp quy định Chính phủ là cơ quan đề xuất, xây dựng chính sách trình Quốc hội, UBTV Quốc hội; trình dự án luật, dự án pháp lệnh trước Quốc hội, UBTV Quốc hội. Do vậy, các cơ quan, tổ chức trình dự án luật, pháp lệnh, trong đó có Chính phủ, phải chủ trì, chịu trách nhiệm từ khâu đề xuất, soạn thảo, trình, tiếp thu, chỉnh lý cho đến khi dự thảo luật, pháp lệnh được thông qua.

Hiến pháp quy định, Quốc hội là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, thực hiện quyền lập hiến và lập pháp. Theo quy định này thì Quốc hội thực hiện quyền lập pháp của mình bằng việc xem xét, thông qua hoặc không thông qua dự án luật do các cơ quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội đề xuất, soạn thảo và trình. Quốc hội không phải là cơ quan trực tiếp soạn thảo và trình các dự án luật.
Sửa đổi Luật ban hành VBQPPL, Bộ Tư pháp đề xuất phương án chuyển việc chủ trì tiếp thu, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh từ cơ quan thẩm tra sang cho cơ quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình dự án luật, pháp lệnh. Theo Bộ Tư pháp, phương án nói trên thì UBTV Quốc hội vẫn là cơ quan chỉ đạo việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh. Trong trường hợp UBTV Quốc hội hoặc Chính phủ có ý kiến khác đối với dự án, dự thảo không do Chính phủ trình thì báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định. Ưu điểm của Phương án này nhằm bảo đảm tính liên tục, thống nhất trong suốt quá trình xây dựng dự án luật, pháp lệnh từ khi đề xuất, soạn thảo, trình đến giai đoạn chỉnh lý dự thảo, từ đó sẽ tạo thuận lợi cho việc quy định chi tiết và tổ chức thi hành luật, pháp lệnh sau khi được thông qua, bảo đảm cho luật, pháp lệnh có tính khả thi, sớm đi vào cuộc sống.
Phương án nói trên cũng phù hợp với nguyên tắc phân công, phân nhiệm và kiểm soát quyền lực giữa các cơ quan Nhà nước đã được quy định trong Hiến pháp năm 2013; tăng tính chủ động và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trình dự án luật, pháp lệnh trong quá trình chỉnh lý dự thảo luật, pháp lệnh. Đồng thời đề cao sự phản biện nhằm góp phần bảo đảm tính khách quan và độc lập của hoạt động thẩm tra; cơ quan đã thẩm tra dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết không nên chủ trì việc chỉnh lý, tiếp thu dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết mà mình đã thẩm tra.
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành VBQPPL hiện đang được đưa ra lấy ý kiến rộng rãi.

TAG: Đề xuất sửa đổi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật\r\n
 
Tin khác
Chung tay đẩy lùi tệ nạn ma túy
Chung tay đẩy lùi tệ nạn ma túy
Kinhtedothi - Hiện nay, tệ nạn ma túy vẫn luôn được cơ quan chức năng dự báo là diễn biến phức tạp. Nhờ cả hệ thống chính trị các cấp chung tay, kiên trì vào cuộc, tệ nạn ma túy dần được đẩy lùi tại Thủ đô.
Cờ bạc vẫn nở rộ sau Tết
Cờ bạc vẫn nở rộ sau Tết
Kinhtedothi - Trước, trong và sau Tết cũng là thời điểm tệ nạn cờ bạc nở rộ, kéo theo đó là không ít những hậu quả. Đặc biệt đã có không ít vụ án nghiêm trọng mà nguyên nhân bắt đầu từ những “con bạc” sau khi "đốt" hết tiền đã liều lĩnh gây ra.
Công an thông tin về vụ án nữ sinh bị hiếp, giết khi đi giao gà chiều 30 Tết
Công an thông tin về vụ án nữ sinh bị hiếp, giết khi đi giao gà chiều 30 Tết
Kinhtedothi - Chiều 18/2, Công an tỉnh Điện Biên, tổ chức buổi họp thông tin về vụ án nữ sinh bị hiếp, giết, cướp tài sản khi đi giao gà vào chiều 30 Tết Kỷ Hợi.
Thông tin mới nhất vụ chồng giết vợ phân xác phi tang xuống sông Hồng
Thông tin mới nhất vụ chồng giết vợ phân xác phi tang xuống sông Hồng
Kinhtedothi - Phòng Cảnh sát Hình sự (CSHS) - Công an TP Hà Nội đã ra quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam 4 tháng đối với Đỗ Ngọc Anh (55 tuổi, trú ở huyện Đông Anh, TP Hà Nội) để điều tra về hành giết người. Đây là nghi can sát hại vợ, phân xác phi tang xuống sông Hồng gây rúng động dư luận.
Bộ Công Thương bãi bỏ 27 quy hoạch hàng hóa, dịch vụ
Bộ Công Thương bãi bỏ 27 quy hoạch hàng hóa, dịch vụ
Kinhtedothi - Bộ Công Thương chính thức bãi bỏ 27 quy hoạch liên quan tới các ngành như xăng dầu, bia rượu, thép, giấy, cao su, nhựa, công nghiệp hỗ trợ...
Khởi tố vụ xe khách gây tai nạn làm 8 người thương vong ở Thanh Hóa
Khởi tố vụ xe khách gây tai nạn làm 8 người thương vong ở Thanh Hóa
Kinhtedothi - Liên quan đến vụ ô tô khách mang BSK: 98B-022.66 gây tai nạn khiến 3 người chết và 5 người bị thương, xảy ra tại tỉnh Thanh Hóa vào ngày 8/2 vừa qua, Cơ quan CSĐT - Công an tỉnh Thanh Hóa đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với tài xế điều khiển chiếc xe khách trên.
Cổ vật bị đánh cắp được trả lại cho đình Hoàng Châu (Hải Phòng)
Cổ vật bị đánh cắp được trả lại cho đình Hoàng Châu (Hải Phòng)
Kinhtedothi - Ngày 18/2, đình Hoàng Châu (huyện Cát Hải, TP Hải Phòng) đã đón nhận lại cổ vật là một Kiệu thờ Mẫu có niên đại trên 1 thế kỷ, do cơ quan công an TP bàn giao.
Tạm giữ nghi phạm lái xe Range Rover đâm chết 2 người đi xe máy trong đêm
Tạm giữ nghi phạm lái xe Range Rover đâm chết 2 người đi xe máy trong đêm
Kinhtedothi - Cơ quan công an đã bắt được nghi phạm lái ô tô Range Rover đâm chết 2 người trên đường Vành đai 2 (quận Ba Đình, Hà Nội) vào tối ngày 16/2.
Vụ nữ sinh giao gà bị sát hại tại Điện Biên: Khởi tố, bắt tạm giam thêm 4 nghi can
Vụ nữ sinh giao gà bị sát hại tại Điện Biên: Khởi tố, bắt tạm giam thêm 4 nghi can
Kinhtedothi - Thông tin từ VKSND tỉnh Điện Biên, đơn vị đã phê chuẩn quyết định khởi tố bị can và bắt tạm giam thêm 4 đối tượng liên quan đến vụ nữ sinh đi bán gà bị sát hại chiều 30 Tết ở Điện Biên. 
Cảnh giác với nạn trộm cắp tại các lễ hội
Cảnh giác với nạn trộm cắp tại các lễ hội
Kinhtedothi - Ghi nhận thời gian qua, do ban quản lý các đền, chùa và lực lượng chức năng trên địa bàn Hà Nội đã làm tốt công tác phòng chống nên nạn trộm, cắp tại các lễ hội đầu Xuân giảm mạnh. Tuy nhiên, người tham gia lễ hội vẫn cần cẩn trọng khi du Xuân đầu năm mới.
Cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh: Giảm khâu trung gian
Cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh: Giảm khâu trung gian
Kinhtedothi - Xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài (NNN) tại Việt Nam, Bộ Công an đề xuất thực hiện chính thức việc cấp thị thực điện tử cho NNN nhập cảnh vào Việt Nam nếu đáp ứng đủ các điều kiện của Luật.