Trang chủ / Bất động sản / Thị trường

HoREA kiến nghị gỡ "điểm nghẽn" để doanh nghiệp bất động sản phát triển

Thuần Hưng 02-05-2019 15:21
Kinhtedothi - Diễn đàn kinh tế tư nhân 2019 đang diễn ra sẽ có nhiều kiến nghị, sáng kiến nhằm hoàn thiện cơ chế, thúc đẩy phát triển và sựu đóng góp của khu vực kinh tế tư nhân trong tiến trình đi lên của đất nước.

Ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch Hiệp hội bất động sản TP Hồ Chí Minh (HoREA) cho biết, thị trường bất động sản (BĐS) đã góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, nhất là giải quyết nhu cầu nhà ở của các tầng lớp dân cư và cả người nước ngoài. Quy mô thị trường BĐS tăng trưởng gấp đôi trong 10 năm qua với sự đóng góp chủ yếu của khối doanh nghiệp tư nhân. Có thể nói, các doanh nghiệp tư nhân trong nước đang dẫn dắt và thống lĩnh thị trường này hiện nay.

Nêu dẫn chứng về những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước như: Năm 2011, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 09-NQ/TW về xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ doanh nhân Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế; Năm 2017, Ban chấp hành T.Ư Đảng khoá 12 đã ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TW về “Phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN”; và Nghị quyết về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa..., Chủ tịch HoREA cho biết, Quốc hội đã thể chế hoá chủ trương này trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật; Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã rất nỗ lực kiến tạo môi trường kinh doanh, đồng hành cùng doanh nghiệp, coi thành công của doanh nghiệp cũng là thành công của Chính phủ, và đặt ra yêu cầu tạo sự bứt phá trong năm 2019. Nhiều bộ, ngành và nhiều địa phương cũng đã vào cuộc quyết liệt, lắng nghe, giải quyết được một số khó khăn của doanh nghiệp.

 Quy mô thị trường bất động sản tăng trưởng nhưng chưa đáp ứng như kỳ vọng.

Những tồn tại

"Nhưng vì sao cho đến nay, kết quả đạt được vẫn còn khá khiêm tốn, chưa đạt được mục tiêu đề ra?!" - ông Châu đặt câu hỏi, và cho biết, trong lĩnh vực bất động sản, Hiệp hội BĐS TP Hồ Chí Minh nhận thấy vẫn còn tồn tại một số vấn đề cần sớm được tháo gỡ.

Thứ nhất, môi trường kinh doanh có chuyển biến theo hướng tích cực, nhưng vẫn chưa thật sự minh bạch, lành mạnh, công bằng, bình đẳng. Những năm trước đây, đã có hiện tượng hình thành nhóm lợi ích trong lĩnh vực bất động sản, kể cả một số dự án BT được thanh toán đối ứng bằng quỹ đất đô thị, dẫn đến việc cơ quan có thẩm quyền phải thực hiện đợt rà soát, thanh tra, kiểm toán rất quyết liệt trong thời gian vừa qua.

Thứ hai, doanh nghiệp BĐS đối diện với nhiều rủi ro, thách thức, thậm chí có nguy cơ dẫn đến có thể bị phá sản, do tính thiếu ổn định, khó đoán định về chính sách; do hiện tượng áp dụng “hồi tố” đối với một số trường hợp trong thời gian gần đây; hoặc doanh nghiệp không tiên lượng được về chi phí trước khi ra quyết định đầu tư, mà điển hình là tiền sử dụng đất dự án, doanh nghiệp không thể dự đoán được số tiền phải nộp, hoặc lúc nào được nộp... Trong hơn 2 năm qua, TP Hồ Chí Minh có hơn 150 dự án bị rà soát, thanh tra. Mới đây đã cơ bản được giải tỏa khó khăn cho 124 dự án, chiếm 78% số dự án bị rà soát, được hoạt động trở lại bình thường.

Thứ ba, thị trường BĐS bị giảm quy mô, bị sụt giảm nguồn cung dự án dẫn đến sụt giảm nguồn cung căn hộ, nhà ở, giá cả có xu thế tăng do quy luật cung - cầu (cung ít, cầu nhiều). Từ tháng 3/2017 đến nay, thị trường bất động sản TP Hồ Chí Minh liên tục bị sụt giảm: Năm 2018, quy mô thị trường giảm 34% so với năm 2017; Quý I/2019, số lượng dự án được Sở Xây dựng phê duyệt giảm đến 67%; Theo Savills, số lượng căn hộ giảm 57% so với Q1/2018; Thu ngân sách từ tiền sử dụng đất giảm khoảng 70%.

Nguyên nhân do đâu?

Về nguyên nhân, Chủ tịch HoREA cho rằng có 3 điểm nghẽn của nền kinh tế là: Điểm nghẽn thể chế; Điểm nghẽn cơ sở hạ tầng; Điểm nghẽn nguồn nhân lực, cũng là những điểm nghẽn của thị trường BĐS.

Thứ hai, do hệ thống pháp luật chưa thật đồng bộ, còn chồng chéo, mâu thuẫn, chưa đảm bảo tính hệ thống, thống nhất. Ví dụ: Luật Đầu tư ghi tên “Nhà đầu tư” nhưng Luật Quy hoạch đô thị yêu cầu phải là “chủ đầu tư”. Hoặc Luật Đất đai quy định doanh nghiệp có quỹ “đất” thì được thực hiện dự án, nhưng Luật Nhà ở lại quy định phải là “đất ở” mới được công nhận chủ đầu tư dự án nhà ở.   

Thứ ba, do công tác thực thi pháp luật còn nhiều hạn chế, chưa đảm bảo hiệu lực, hiệu quả. Cùng một hệ thống pháp luật như nhau, nhưng có địa phương bị vướng, nhiều địa phương khác lại không bị vướng. Nên hiện nay, nhiều doanh nghiệp có xu thế rời thành phố lớn, chuyển hướng đầu tư về các tỉnh.

Thứ tư, do thủ tục hành chính, quy trình hành chính còn nhiêu khê, trùng lắp. Ví dụ: Quy trình cấp phép xây dựng lẽ ra phải bao gồm trong đó cả công tác thẩm định thiết kế, nhưng theo Luật Xây dựng và Nghị định 59/2015/NĐ-CP của Chính phủ lại bị tách ra thành hai quy trình riêng biệt; Lại thêm điểm bất hợp lý nữa là công trình cấp 1 trên 24 tầng, thì “Cục Quản lý các hoạt động xây dựng” Bộ Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở và thẩm định thiết kế kỹ thuật, nhưng lại phải đưa về Sở Xây dựng cấp phép xây dựng (lẽ ra nên miễn giấy phép xây dựng).

Thứ năm, do trách nhiệm thi hành công vụ và năng lực của một số cán bộ công chức nhà nước chưa đạt yêu cầu, trong giải quyết hồ sơ dự án bất động sản. Tình trạng sợ trách nhiệm, sợ sai, đùn đẩy, chuyển lòng vòng, không nêu rõ chính kiến khá phổ biến.

Bên cạnh đó, vẫn còn tình trạng làm khó, nhũng nhiễu doanh nghiệp. TP Hồ Chí Minh có một điển hình rất hay là một dự án khu đô thị rất lớn, quy mô hơn 200ha, mọi thủ tục hành chính được các cơ quan nhà nước từ cấp sở, ngành đến các bộ, ngành T.Ư giải quyết rất nhanh, chỉ trong 14 tháng đã có Giấy phép xây dựng, nhưng nhiều dự án khác lại bị chậm trễ. Hiệp hội đề nghị nhân rộng cách làm này để các dự án nhỏ của các doanh nghiệp nhỏ hơn được nhờ và đảm bảo sự công bằng, bình đẳng.

Đến những kiến nghị gỡ điểm nghẽn

Để giải quyết khó khăn, tháo gỡ những vướng mắc nêu trên, HoREA kiến nghị: Trong lúc chờ đợi sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô thị, Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Đấu thầu, Luật Chứng khoán... Chính phủ nên chỉ đạo quyết liệt trong thực thi pháp luật: Trước tiên, đề nghị cán bộ, công chức hiểu luật và vận dụng sáng tạo vào thực tiễn, không máy móc, lệ thuộc từ ngữ. Ví dụ: Sở Quy hoạch kiến trúc không nhận hồ sơ trình duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 của “nhà đầu tư” dù đã có Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND TP.

Thứ hai, về thủ tục hành chính, quy trình hành chính: Các bộ, ngành địa phương chủ động rà soát, đơn giản hoá, công khai hoá, minh bạch các thủ tục hành chính, quy trình hành chính. Trước hết là về chấp thuận chủ đầu tư dự án có quỹ đất hỗn hợp, trong đó có một tỷ lệ nhỏ đất công (chiếm khoảng 10%); hoặc quy trình, thủ tục tính tiền sử dụng đất dự án hiện nay. TP Hồ Chí Minh đã rút gọn thủ tục hành chính khi cấp phép xây dựng thì đồng thời thẩm định thiết kế dự án luôn.

Thứ ba, về trách nhiệm thi hành công vụ, đạo đức công vụ: Cần nâng cao hơn nữa trách nhiệm thi hành công vụ, đạo đức công vụ. Trước hết, kiến nghị công bố công khai, minh bạch các quy trình, thủ tục hành chính; Không để cán bộ, công chức tiếp cận với người dân, doanh nghiệp trong quá trình thụ lý hồ sơ, bằng cách đẩy mạnh cơ chế Chính phủ điện tử, chính quyền điện tử.

Thứ tư, về trách nhiệm của doanh nghiệp BĐS: Bên cạnh mục tiêu kinh doanh hiệu quả, doanh nghiệp phải có trách nhiệm xã hội, với người tiêu dùng và phát triển bền vững; phát triển bất động sản xanh và thông minh; cam kết không làm ăn kiểu chụp giật, ăn dày. Do vậy, doanh nghiệp trước hết phải tuân thủ pháp luật và minh bạch thông tin dự án, về huy động vốn và sử dụng vốn huy động...

Thứ năm, về sự cấp thiết ban hành Nghị định về BT, thanh toán đối ứng bằng quỹ đất và minh bạch trong lựa chọn nhà đầu tư, Chính phủ sớm ban hành Nghị định về dùng quỹ đất để thanh toán cho các nhà đầu tư BT, để giải quyết các khó khăn, vướng mắc hiện nay, và mở đường huy động các nguồn lực tư nhân tham gia phát triển hệ thống hạ tầng theo phương thức đối tác công - tư. Cùng với đó, thực hiện phổ biến phương thức đấu giá đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư.

TAG: bất động sản TP Hồ Chí Minh Điểm nghẽn doanh nghiệp
 
Tin khác
[Ý kiến chuyên gia] Giá bán sẽ tiếp tục tăng
[Ý kiến chuyên gia] Giá bán sẽ tiếp tục tăng
Kinhtedothi - Việc hàng loạt dự án trọng điểm được đẩy mạnh triển khai tại Hòa Lạc trong thời gian tới, dự báo sẽ làm cho giá bán BĐS tại khu vực tiếp tục tăng.
Bất động sản khu vực Hòa Lạc: Có “siêu dự án”, vẫn bình ổn
Bất động sản khu vực Hòa Lạc: Có “siêu dự án”, vẫn bình ổn
Kinhtedothi - Sau khi Hà Nội công bố quy hoạch “siêu dự án” Khu đô thị Hòa Lạc quy mô 17.274ha tại các huyện Quốc Oai, Thạch Thất và thị xã Sơn Tây, thị trường bất động sản (BĐS) tại khu vực này vẫn bình ổn, không có sự tăng vọt về giá bán.
Mua nhà đất không có sổ đỏ, rủi ro gì?
Mua nhà đất không có sổ đỏ, rủi ro gì?
Kinhtedothi - Xuất phát từ tâm lý ham rẻ, nhiều người chủ quan chấp nhận mua nhà đất chưa có sổ đỏ với hy vọng sau khi mua có thể hợp thức hóa loại đất này. Tuy nhiên, mua nhà đất chưa có sổ đỏ đồng nghĩa với việc người mua sẽ phải đối mặt với nhiều rủi ro khó lường.
Ra mắt căn hộ dịch vụ cho thuê cao cấp tại Vinhomes Ocean Park
Ra mắt căn hộ dịch vụ cho thuê cao cấp tại Vinhomes Ocean Park
Kinhtedothi - Ngày 15/08/2020, Vinhomes chính thức ra mắt căn hộ dịch vụ cho thuê cao cấp Vinhomes Serviced Residences tại Thành phố biển hồ Vinhomes Ocean Park (Gia Lâm, Hà Nội). Sở hữu đầy đủ hệ thống tiện ích đẳng cấp và dịch vụ tiêu chuẩn 5 sao của Vinhomes, căn hộ dịch vụ cho thuê cao cấp Vinhomes Serviced Residences sẽ mang đến cho khách thuê trải nghiệm sống “Tiện nghi như resort, thoải mái như ở nhà”.
Happy Beach Villas - Giải pháp của gia đình đa thế hệ
Happy Beach Villas - Giải pháp của gia đình đa thế hệ
Kinhtedothi - Tổ hợp Du lịch Nghỉ dưỡng Giải trí NovaWorld Ho Tram tiếp tục giới thiệu ra thị trường Happy Beach Villas – dòng sản phẩm biệt thự cạnh biển thuộc phân kỳ The Tropicana với mức giá hấp dẫn dưới 8 tỷ đồng.
Vì sao sàn giao dịch bất động sản lại “nở rộ” trong dịch Covid-19?
Vì sao sàn giao dịch bất động sản lại “nở rộ” trong dịch Covid-19?
Kinhtedothi - Nếu như trong quý I/2020 có đến trên 80% số sàn giao dịch bất động sản (BĐS) phải tuyên bố phá sản hoặc dừng hoạt động, thì từ đầu quý II tới nay số lượng sàn giao dịch thành lập mới được ghi nhận đã tăng thêm khoảng 20%.
Hiệp hội Bất động sản TP Hồ Chí Minh phản đối đề xuất tính thêm tiền sử dụng đất tại chung cư
Hiệp hội Bất động sản TP Hồ Chí Minh phản đối đề xuất tính thêm tiền sử dụng đất tại chung cư
Kinhtedothi - HoREA phản đối đề xuất tính tiền sử dụng đất làm hồ bơi, vườn hoa, lối đi nội bộ, bãi đậu xe nổi và phần diện tích tầng hầm nằm ngoài ranh diện tích xây dựng khối đế tòa nhà chung cư…của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Nên trồng loại cây nào trên ban công để hợp phong thủy?
Nên trồng loại cây nào trên ban công để hợp phong thủy?
Kinhtedothi - Có khá nhiều loại cây thích hợp trồng tại ban công vừa thoáng khí vừa hợp phong thủy, giúp cho gia chủ thêm nhiều tài lộc.
Mẫu vách ngăn cầu thang phổ biến nhất hiện nay
Mẫu vách ngăn cầu thang phổ biến nhất hiện nay
Kinhtedothi - Giúp che được khuyết điểm của cầu thang, tăng tính thẩm mỹ cho phòng khách, vách ngăn cầu thang còn tạo cảm giác không gian rộng mở hơn nên được ưa chuộng sử dụng, nhất là trong căn nhà có diện tích hạn chế.
Bất động sản hậu Covid -19:  “Trong cái rủi có cái may'
Bất động sản hậu Covid -19: “Trong cái rủi có cái may"
Kinhtedothi - Nhờ nền tảng kinh tế ổn định cùng khả năng kiểm soát dịch tốt, thị trường bất động sản Việt Nam được kỳ vọng sẽ có thời gian phục hồi nhanh chóng, trở thành thời cơ tốt để các nhà đầu tư có tiềm lực mạnh, sẵn sàng mua bất động sản nhận được ưu thế lợi ích lâu dài. Đặc biệt, xu thế này được chào đón hơn khi 7 tuyến đường với kinh phí đầu tư 24.400 tỷ đồng sẽ được khởi công vào năm 2021.
“Dễ dàng hơn” với cơ hội đầu tư second home biển tại Phan Thiết
“Dễ dàng hơn” với cơ hội đầu tư second home biển tại Phan Thiết
Kinhtedothi - NovaWorld Phan Thiet đang giới thiệu chương trình đầu tư Second home biển chỉ từ 620 triệu đồng, thanh toán chỉ 1%/tháng cùng gói nội thất 200 triệu đồng và nhiều ưu đãi hấp dẫn khác; đem đến cơ hội tốt để sở hữu các loại Nhà phố nghỉ dưỡng, Biệt thự nghỉ dưỡng, … tại Phan Thiết