Trang chủ / Pháp luật / Tin tức

Không ghi hình cán bộ tiếp dân nếu chưa xin phép: Quy chế ban hành đúng quy định

Hồng Thái 10-01-2019 18:10
Kinhtedothi - Luật sư Trần Văn Toàn (Đoàn Luật sư Hà Nội) khẳng định, nội quy tiếp công dân của UBND TP Hà Nội có căn cứ, đúng quy định của pháp luật và đáp ứng yêu cầu của thực tiễn.

Mới đây, ngày 3/1, UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định số 12/QĐ-UBND ban hành nội quy về việc tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân TP. Quyết định nêu trên được căn cứ theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật Tiếp công dân năm 2013, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiếp công dân và đề nghị của Trưởng ban Tiếp công dân TP.

 Luật sư Trần Văn Toàn

Nội quy kèm theo Quyết định số 12 cho biết, cơ quan tham gia tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân số 34 phố Lý Thái Tổ (quận Hoàn Kiếm) và số 20 Hoàng Diệu (Hà Đông) có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật; tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh các vấn đề liên quan đến chính sách, pháp luật thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của Thành ủy, HĐND, UBND TP Hà Nội…

Nội quy cũng quy định rõ, đối với công dân khi đến Trụ sở Tiếp công dân TP làm việc “không quay phim, chụp ảnh, ghi âm khi chưa có sự đồng ý của người tiếp công dân”.

Theo luật sư Trần Văn Toàn, công chức thi hành công vụ và thi hành công vụ tại công sở là hai vấn đề khác nhau mà không thể quy đồng làm một để so sánh. Do đó, nhiều người so sánh việc ghi hình cảnh sát giao thông và ghi hình công chức tại công sở là giống nhau, đó là nhận định không đúng. Khi cảnh sát giao thông làm việc tại hiện trường, không gian làm việc là nơi công cộng và không có quy chế riêng cho không gian này như trụ sở cơ quan Nhà nước. Khi công chức làm việc trong trụ sở cơ quan thì lại có quy chế riêng cho việc ra vào cơ quan và hành vi của công dân và công chức trong cơ quan Nhà nước.

“Chúng ta không được so sánh để kết luận bạn được ghi hình cảnh sát giao thông thì tại sao không được ghi hình công chức trong công sở. Theo tôi, đối với việc ghi hình công chức tại công sở bị điều chỉnh bởi hai lĩnh vực pháp luật là dân sự và hành chính. Trong đó, pháp luật về dân sự điều chỉnh quyền nhân thân về hình ảnh, còn pháp luật về hành chính điều chỉnh hành vi của công chức và công dân tại công sở. Hiện nay, đã có quy định của pháp luật về vấn đề này nên việc được hay không được ghi hình đã nói rất rõ” - luật sư Toàn chia sẻ.

 Một buổi tiếp công dân của các đại biểu HĐND TP Hà Nội. Ảnh: Thái San

Cũng theo luật sư Trần Văn Toàn, trước tiên, phải khẳng định công chức Nhà nước có đầy đủ quyền nhân thân về hình ảnh của mình, theo quy định của Bộ luật Dân sự. Do đó, khi công chức đang làm công vụ hay không làm công vụ, quyền nhân thân đó còn nguyên vẹn. Điều đó có nghĩa việc ghi hình nếu không được sự đồng ý của anh ta là phạm luật. Điều này thì cơ quan nhà nước sử dụng công chức không thể quyết định thay công chức được. Có ý kiến cho rằng, khi đang làm công vụ thì công chức không có quyền ngăn cản người khác ghi hình, đó là quan điểm không đúng. Bạn không bị tước đi bất cứ quyền dân sự nào, kể cả khi bị xử lý hình sự nói gì đến việc thực hiện công vụ. Do đó, việc ghi hình công chức tại công sở, nơi họ đang thực hiện công vụ mà không có sự đồng ý của họ là không được phép.

Đối với cơ quan quản lý công sở và công vụ, việc ghi hình phải được xem xét dưới góc độ công vụ. Nếu việc khi hình phục vụ giải quyết công vụ thì phải do cơ quan Nhà nước tiếp dân thực hiện và việc ghi hình này phải được đưa vào biên bản và phải được công dân đồng ý, vì ghi hình ảnh công dân. Việc công dân tự ý ghi hình ảnh công chức là sai về pháp luật dân sự và điều này không có giá trị vì việc ghi hình không phục vụ mục đích công vụ mà phục vụ mục đích cá nhân.

“Do đó, tôi cho rằng, quy chế tiếp công dân của UBND TP Hà Nội mới ban hành là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật và đáp ứng yêu cầu của thực tiễn” – luật sư Toàn khẳng định.

Xung quanh nội quy này, có ý kiến cho rằng, việc không cho ghi hình cán bộ tiếp dân sẽ hạn chế quyền tiếp cận thông tin của công dân và khiến công dân không có bằng chứng chống lại việc công chức lạm quyền hoặc thực hiện không đúng chuẩn mực công vụ. Luật sư Trần Văn Toàn cho hay, việc công dân đến làm việc với công chức và có được ghi hình buổi làm việc hay không không liên quan đến quyền tiếp cận thông tin. Việc không được tự do ghi hình cá nhân khác không làm mất đi quyền tiếp cận thông tin của công dân.

TAG: Không ghi hình cán bộ tiếp dân quy chế ban hành đúng quy định
 
Tin khác
Khởi tố, bắt tạm giam thêm 3 bị can trong vụ nữ sinh ship gà ở Điện Biên bị sát hại 
Khởi tố, bắt tạm giam thêm 3 bị can trong vụ nữ sinh ship gà ở Điện Biên bị sát hại 
Kinhtedothi - Liên quan đến vụ sát hại nữ sinh Cao Mỹ Duyên ở Điện Biên dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Điện Biên đã khởi tố, bắt tạm giam thêm 3 bị can. 
Hà Tĩnh: Khởi tố đối tượng vận chuyển ma túy tông chết người rồi bỏ trốn
Hà Tĩnh: Khởi tố đối tượng vận chuyển ma túy tông chết người rồi bỏ trốn
Kinhtedothi - Ngày 21/3, Công an huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh cho biết, vừa khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam Nguyễn Đình Tuấn (18 tuổi, xã Cẩm Huy) về các tội: Tàng trữ trái phép chất ma túy; vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ.
Công đoàn Hà Nội góp ý dự thảo Bộ Luật Lao động (sửa đổi)
Công đoàn Hà Nội góp ý dự thảo Bộ Luật Lao động (sửa đổi)
Kinhtedothi - Ngày 21/3, Liên đoàn Lao động TP Hà Nội tổ chức đóng góp ý kiến vào dự thảo Bộ luật Lao động 2012 (sửa đổi).
Thông tin mới nhất vụ lái xe ô tô rút dao đâm người trên đường Nguyễn Chí Thanh
Thông tin mới nhất vụ lái xe ô tô rút dao đâm người trên đường Nguyễn Chí Thanh
Kinhtedothi - Tiến hành đo nồng độ cồn, cảnh sát xác định tài xế Nguyễn Trọng Báu (đối tượng dung dao đâm thanh niên đi xe máy vào tối 20/3) vi phạm mức 0,9 miligam/1 lít khí thở. Theo quy định, đây là mức vi phạm nồng độ cồn rất cao.
Chân dung nghi phạm nổ súng cướp ô tô ở Tuyên Quang
Chân dung nghi phạm nổ súng cướp ô tô ở Tuyên Quang
Kinhtedothi - Đối tượng Hà Phúc Đạt - nghi phạm nổ súng bắn vào đầu tài xế cướp xe taxi ở huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đã đến công an đầu thú.
Cựu lãnh đạo VSP thừa nhận dùng lãi ngoài cho tiêu cá nhân
Cựu lãnh đạo VSP thừa nhận dùng lãi ngoài cho tiêu cá nhân
Kinhtedothi - Tại phiên xét xử, các bị cáo thừa nhận đã quyết định gửi tiền của VSP vào OceanBank và nhận, chi tiêu cá nhân lãi chi ngoài hợp đồng.
[Hỏi-đáp] Vợ chồng ly hôn, có đòi được căn hộ bố mẹ cho chồng?
[Hỏi-đáp] Vợ chồng ly hôn, có đòi được căn hộ bố mẹ cho chồng?
Kinhtedothi - "Bố mẹ chồng mất có để lại cho chồng tôi một căn hộ chung cư, giấy tờ đều mang tên chồng tôi. Sau này, tôi phát hiện chồng ngoại tình với một phụ nữ khác, còn sang tên căn hộ chung cư cho người đó. Nay tôi ly hôn, con trai (16 tuổi) ở với tôi thì có thể đòi lại căn hộ đó được không?" - Nguyễn Thị Ngọc, quận Cầu Giấy, Hà Nội.
Vụ 'cưỡng hôn' bị phạt 200.000 đồng: Khoảng trống pháp lý
Vụ "cưỡng hôn" bị phạt 200.000 đồng: Khoảng trống pháp lý
Kinhtedothi - Xung quanh vụ việc người đàn ông cưỡng hôn nữ sinh trong thang máy chỉ bị phạt 200.000 đồng, các chuyên gia pháp lý cho rằng, đây là hành vi quấy rối tình dục, xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm của người khác rất đáng lên án. Tuy nhiên, pháp luật đang còn khoảng trống về chế tài xử lý.
Sau va chạm, tài xế ô tô rút dao đâm gục thanh niên trên đường Nguyễn Chí Thanh
Sau va chạm, tài xế ô tô rút dao đâm gục thanh niên trên đường Nguyễn Chí Thanh
Kinhtedothi - Vụ việc xảy ra vào khoảng 22 giờ 40 phút đêm 20/3 trên đường Nguyễn Chí Thanh, phường Láng Hạ, quận Đống Đa, Hà Nội.
Chưa thể khởi tố bị can vụ cha giết con, phi tang xác xuống sông Hàn
Chưa thể khởi tố bị can vụ cha giết con, phi tang xác xuống sông Hàn
Kinhtedothi - Liên quan đến vụ án cha giết con gái rồi phi tang xác xuống sông Hàn gây rúng động dư luận Đà Nẵng, Viện Kiểm sát chưa thể phê chuẩn quyết định khởi tố bị can, ra lệnh bắt tạm giam vì chưa tìm thấy thi thể nạn nhân.
Phá đường dây ma túy khủng nhất TP Hồ Chí Minh, thu 300kg ma túy
Phá đường dây ma túy khủng nhất TP Hồ Chí Minh, thu 300kg ma túy
Kinhtedothi - Tại hiện trường lực lượng chức năng thu giữ hơn 300kg ma túy đá. Hiện lực lượng chức năng đang khẩn trương khám xét các địa điểm tại tỉnh Bình Dương, Tây Ninh, Đắk Nông…