Trang chủ / Đô thị / Quy hoạch - Xây dựng

Quản lý chất lượng công trình xây dựng: Tăng kiểm tra, giám định

Mai Vân 27-11-2020 08:42
Kinhtedothi - Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công, bảo trì công trình xây dựng thay thế Nghị định 46/2015/NĐ-CP vừa được Bộ Xây dựng lấy ý kiến đóng góp, vẫn còn nhiều điểm cần được hoàn thiện, bổ sung để phù hợp với các điều khoản của Luật Xây dựng năm 2020 (sửa đổi).
Các công trình xây dưng cần phải được kiểm tra chặt chẽ từ khâu thiết kế, thi công ban đầu. Ảnh: Mai Vân
Nhiều công trình không đảm bảo chất lượng

Theo số liệu thống kê của Cục An toàn lao động (Bộ LĐTB&XH), năm 2018, cả nước xảy ra 972 vụ tai nạn lao động chết người thì số vụ tai nạn lao động trong lĩnh vực xây dựng chiếm tỷ lệ cao nhất (15%). Năm 2019, lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ đã thực hiện 88 vụ cứu nạn sập đổ công trình, tăng 200% so với năm 2018 (44 vụ). Nhiều vụ tai nạn nghiêm trọng xảy ra như: Vụ sập tường trong Khu công nghiệp tại tỉnh Đồng Nai vào tháng 5/2020 khiến 10 người đang thi công bị thiệt mạng, 14 người bị thương; cuối tháng 7/2020, xảy ra vụ sập giàn giáo tại một công trình xây dựng trên phố Nguyễn Công Trứ, Hà Nội làm 4 người thương vong... Những vụ sập đổ công trình nêu trên đều gây thiệt hại lớn về người, tài sản và bị khởi tố, truy cứu trách nhiệm hình sự.

Theo đánh giá, sở dĩ nhiều công trình xây dựng xảy ra những sự cố đáng tiếc một phần là do công tác quản lý vẫn còn lỏng lẻo, chủ đầu tư chưa thực hiện nghiêm túc những quy định về quy trình thực hiện dự án. Đơn cử, giai đoạn lập dự án chưa được khảo sát kỹ, thường thực hiện theo sự chủ quan của chủ đầu tư, trong khi đó khâu thẩm định chưa được coi trọng, sự tham gia của các ngành mang tính hình thức. Lĩnh vực khảo sát phục vụ thiết kế sơ sài, thiếu độ tin cậy. Bên cạnh đó, công tác thẩm định nhiều công trình mang tính hình thức.

Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam Trần Ngọc Hùng cho biết, thời gian qua, các văn bản quy phạm pháp luật được kiện toàn đã giúp hoạt động xây dựng đạt được nhiều kết quả tích cực. “Bên cạnh những công trình đạt chất lượng, còn không ít công trình có chất lượng kém, công trình nứt, vỡ, lún sụt, thấm dột đưa vào sử dụng thời gian ngắn đã hư hỏng phải sửa chữa, phá đi làm lại. Nhiều công trình không được tiến hành bảo trì hoặc bảo trì không đúng định kỳ làm giảm tuổi thọ công trình”- ông Trần Ngọc Hùng nhìn nhận.

Đẩy mạnh phân cấp thẩm quyền

Đại điện Bộ Xây dựng cho biết, Luật Xây dựng 2020 sửa đổi một số nội dung đã thực thi từ tháng 8/2020, những nội dung còn lại có hiệu lực từ 1/1/2021 với nhiều điểm tích cực. Cụ thể, quy định về thẩm quyền Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng của người quyết định đầu tư; quy định về miễn giấy phép xây dựng đối với công trình xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thông báo kết quả thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở đủ điều kiện phê duyệt thiết kế xây dựng; bãi bỏ thẩm quyền của Bộ Xây dựng, giao UBND tỉnh cấp giấy phép công trình xây dựng cấp đặc biệt... Những quy định mới này mang lại nhiều tín hiệu tích cực cho công tác quản lý Nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư. Bộ cũng đã hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 46/2015/NĐ-CP về quản lý chất lượng, thi công công trình xây dựng, bảo trì công trình xây dựng.

Theo KS Cao Văn Hà – Sở Xây dựng Bắc Ninh, muốn nâng cao chất lượng công trình xây dựng, cần nâng hiệu quả quản lý của cơ quan quản lý Nhà nước thông qua hình thức tăng cường kiểm tra, kiểm định, giám định. “Cùng với đó, lựa chọn, giám sát chủ đầu tư, nhà thầu đủ điều kiện, năng lực. Chủ sở hữu công trình cần phải nhận thức đầy đủ về công tác bảo trì, không nhận bàn giao khi không có hồ sơ bảo trì công trình; đồng thời công tác giám sát cộng đồng về chất lượng công trình xây dựng cũng cần phải được tăng cường” - KS Cao Văn Hà nhìn nhận.

Ở khía cạnh khác, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP Hồ Chí Minh Lê Hoàng Châu cho rằng, Nghị định 46/2020 cần phải tăng cường phân cấp thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng cho UBND cấp tỉnh và các cơ quan chuyên môn trực thuộc tỉnh. Cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc Bộ Xây dựng kiểm tra những công trình không phân biệt nguồn vốn đầu tư đối với công trình cấp I trở lên (trừ công trình xây dựng có quy mô dưới 25 tầng có chiều cao không quá 75m), công trình cấp đặc biệt, công trình do Thủ tướng Chính phủ giao, công trình theo tuyến đi qua 2 tỉnh trở lên. “Đồng thời phân cấp thẩm quyền cho Sở Xây dựng, đơn vị quản lý công trình xây dựng chuyên ngành được quyền kiểm tra công trình xây dựng có quy mô dưới 25 tầng, chiều cao không quá 75m và loại công trình xây dựng trên địa bàn thuộc trách nhiệm quản lý của Sở theo quy định” - Lê Hoàng Châu cho hay.
Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật cần hoàn thiện theo hướng đồng bộ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện các văn bản mới cho chủ đầu tư, tổ chức, nhân tham gia hoạt động xây dựng. Cùng với đó, tập trung nâng cao năng lực cho chủ đầu tư thông qua sát hạch, cấp chứng chỉ hành nghề; tiến hành thanh tra, kiểm tra đơn vị tư vấn; kiểm tra chặt chẽ chất lượng công trình trước khi bàn giao và đưa vào sử dụng. Có như vậy chất lượng công trình xây dựng sẽ được nâng cao, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

Giám đốc Sở Xây dựng Phú Thọ Trần Quang Tuấn

TAG: quản lý chất lượng Công trình xây dựng kiểm tra giám định Luật Xây dựng năm 2020
 
Tin khác
[Clip] Không làm chủ tốc độ, nam thanh niên đi xe máy suýt chết dưới bánh xe tải
[Clip] Không làm chủ tốc độ, nam thanh niên đi xe máy suýt chết dưới bánh xe tải
Kinhtedothi - Sự việc xảy ra vào khoảng 10 giờ ngày 12/4, trên đường Nguyễn Tất Thành đoạn qua phường Nông Trang, TP Việt Trì, Phú Thọ.
Hà Nội rà soát đầu tư xây dựng mới, cải tạo công viên, vườn hoa
Hà Nội rà soát đầu tư xây dựng mới, cải tạo công viên, vườn hoa
Kinhtedothi - Thường trực HĐND TP Hà Nội đã có Văn bản số 88/HĐND đề nghị UBND TP báo cáo một số nội dung để phục vụ triển khai thực hiện Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015; Chương trình công tác năm 2021; Chương trình số 03-CTr/TU của Thành ủy khóa XVII về “Chỉnh trang đô thị, phát triển đô thị và kinh tế đô thị TP Hà Nội giai đoạn 2021 - 2025”.
Dự báo thời tiết 10 ngày tới: Hà Nội chuyển lạnh, vùng núi chuyển rét
Dự báo thời tiết 10 ngày tới: Hà Nội chuyển lạnh, vùng núi chuyển rét
Kinhtedothi - Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn (KTTV) Quốc gia vừa phát đi bản tin về tình hình thời tiết cả nước trong 10 ngày tới, từ đêm 14/4 - 24/4. Theo đó, nhiều khu vực trên phạm vi cả nước trời chuyển lạnh, vùng núi trời chuyển rét.
Việt Nam - Nhật Bản bàn giải pháp ứng phó lũ quét, sạt lở đất
Việt Nam - Nhật Bản bàn giải pháp ứng phó lũ quét, sạt lở đất
Kinhtedothi - Ngày 14/4, Tổng cục Phòng, chống thiên tai (Bộ NN&PTNT) tổ chức hội nghị trực tuyến bàn giải pháp phòng, chống lũ quét, sạt lở đất với Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA).
Tai nạn nghiêm trọng trên Quốc lộ 1A khiến một người tử vong
Tai nạn nghiêm trọng trên Quốc lộ 1A khiến một người tử vong
Kinhtedothi - Vào khoảng 9 giờ sáng 14/4, trên Quốc lộ 1A đoạn chạy qua địa phận Quán Hành (Nghi Lộc, Nghệ An) xảy ra vụ tai nạn nghiêm trọng khiến một người tử vong tại chỗ.
Hà Nội: Thanh tra giao thông bị dọa đánh khi xử lý xe quá tải
Hà Nội: Thanh tra giao thông bị dọa đánh khi xử lý xe quá tải
Kinhtedothi - Ngày 14/4, Công an quận Hoàng Mai đã tiếp nhận thông tin của tổ công tác Thanh tra giao thông vận tải Hà Nội về việc bị một số đối tượng đe dọa hành hung khi làm nhiệm vụ xử lý ô tô quá tải trên địa bàn.
Hà Nội: Cây xanh đổ gục chắn ngang phố Lê Quý Đôn
Hà Nội: Cây xanh đổ gục chắn ngang phố Lê Quý Đôn
Kinhtedothi - Khoảng 9 giờ 30 ngày 14/4, một cây xanh bất ngờ bật gốc, đổ chắn ngang phố Lê Quý Đôn, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội.
Giá thép xây dựng hôm nay 14/4: Nhiều thương hiệu bất ngờ đồng loạt tăng giá
Giá thép xây dựng hôm nay 14/4: Nhiều thương hiệu bất ngờ đồng loạt tăng giá
Kinhtedothi - Hôm nay (14/4), nhiều ông lớn ngành thép như Hoà Phát, Việt Ý... bất ngờ điều chỉnh giá thép tăng. Hiện giá thép đã thiết lập kỷ lục mới trong vòng 30 ngày qua.
Hải Phòng: Dự kiến khởi công xây dựng cải tạo công viên trung tâm huyện An Dương
Hải Phòng: Dự kiến khởi công xây dựng cải tạo công viên trung tâm huyện An Dương
Kinhtedothi - UBND huyện An Dương, TP Hải Phòng thông tin sẽ tiến hành cải tạo, chỉnh trang công viên trung tâm huyện có tổng diện tích nghiên cứu 4,01ha, diện tích quy hoạch 3,4ha.
TP Hồ Chí Minh: Kiến nghị ưu tiên đầu tư cấp bách nhiều dự án giao thông trọng điểm
TP Hồ Chí Minh: Kiến nghị ưu tiên đầu tư cấp bách nhiều dự án giao thông trọng điểm
Kinhtedothi - Sở Giao thông Vận tải TP Hồ Chí Minh vừa có văn bản kiến nghị UBND TP này về việc tập trung nguồn vốn, dồn lực để triển khai cấp bách các dự án giao thông trọng điểm.
Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng: Quỹ đất tiềm năng cho một Thủ đô xanh
Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng: Quỹ đất tiềm năng cho một Thủ đô xanh
Kinhtedothi - Với Hà Nội, vấn đề quy hoạch đô thị ven sông Hồng đã được TP nhắc đến rất nhiều lần và từ rất lâu nhưng đến nay hiện trạng các dự án hai bên bờ sông vẫn chỉ dừng lại ở mức ý tưởng. Với quyết tâm khơi thông nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, đô thị của Thủ đô, quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng lấy dòng sông làm trục cân bằng và phát triển hài hòa hai bên bờ sông đang được chính quyền Hà Nội hiện thực hóa.