Trang chủ / Pháp luật / Văn bản chính sách

Quy định xử phạt vi phạm hành chính: Thủ tục vẫn rườm rà

Tuấn Phong 09-03-2018 09:52
Kinhtedothi - Sau 5 năm thi hành, Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) đã phát sinh nhiều vấn đề bất cập cần sửa đổi, bổ sung.

 Xử phạt hành chính người vi phạm giao thông trên đường Liễu Giai. Ảnh: Hải Linh

Tăng vụ việc vi phạm bị xử phạt

Theo Bộ Tư pháp, 5 năm thi hành Luật XLVPHC, số vụ vi phạm hành chính đã phát hiện là 36.789.227 vụ việc, tổng số vụ đã xử phạt là 28.493.927 vụ việc. Tỷ lệ số vụ việc đã bị xử phạt so với số vụ việc đã bị phát hiện ngày càng tăng, từ 66% vào năm 2014 lên 95% vào năm 2017. Đa số những đối tượng đều nhận thức được hành vi vi phạm của mình, có ý thức chấp hành nghiêm các quyết định xử phạt VPHC.
Về tình hình áp dụng biện pháp XLVPHC, tổng số đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính là 57.311 đối tượng, tổng số đối tượng bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính là 53.164 đối tượng.
Nhìn chung, sau 5 năm thi hành, Luật XLVPHC đã khẳng định vai trò, là một trong những đạo luật được áp dụng nhiều nhất trong thực tiễn đời sống, thông qua số lượng việc XLVPHC rất lớn. Ngoài Luật XLVPHC, đã có cả hệ thống pháp luật đồ sộ về XLVPHC được ban hành nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn, hoàn thiện khuôn khổ pháp luật trong lĩnh vực này. Sau 5 năm, bộ máy cán bộ làm công tác XLVPHC bước đầu hình thành từ T.Ư đến địa phương.

Tại Cục Quản lý XLVPHC và theo dõi thi hành pháp luật có 22 biên chế quản lý hành chính được giao, 7 biên chế sự nghiệp. Ở các bộ, cơ quan ngang bộ về cơ bản đã giao Vụ Pháp chế là đơn vị đầu mối triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý công tác thi hành pháp luật về XLVPHC. Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ này còn thiếu về số lượng, kiêm nhiệm nhiều công việc. Đáng chú ý, ở địa phương, đến nay đã có 60/63 tỉnh, TP thành lập phòng chuyên môn thuộc Sở Tư pháp.
Đề xuất tăng thẩm quyền giải quyết
Trên cơ sở kết quả tổng kết Luật XLVPHC, Bộ Tư pháp cũng nhìn nhận còn nhiều khó khăn, vướng mắc như một số thuật ngữ quy định còn mang tính định tính, chưa rõ ràng nên việc áp dụng còn chưa thống nhất. Việc quy định thẩm quyền tịch thu tang vật, phương tiện VPHC bị giới hạn theo thẩm quyền phạt tiền làm phát sinh nhiều vụ việc vi phạm vượt quá thẩm quyền xử phạt của cơ quan cấp dưới bị dồn lên cấp trên giải quyết, không bảo đảm tính kịp thời. Một số quy định về các biện pháp xử lý hành chính cũng còn nhiều bất cập…
Theo ông Đặng Thanh Sơn - Cục trưởng Cục Quản lý XLVPHC và theo dõi thi hành pháp luật, việc sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến thẩm quyền xử phạt, trình tự, thủ tục xử phạt VPHC nên theo hướng rút ngắn thời gian, đơn giản hóa thủ tục, tạo thuận lợi cho việc áp dụng pháp luật của các lực lượng chức năng có thẩm quyền xử phạt.

Cụ thể, sửa đổi quy định về thẩm quyền tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính của các chức danh có thẩm quyền xử phạt được quy định từ Điều 38 đến Điều 51 Luật XLVPHC theo hướng không bị giới hạn theo thẩm quyền phạt tiền để bảo đảm tính kịp thời, nhanh chóng trong việc xử phạt, tránh phát sinh nhiều vụ việc vi phạm vượt quá thẩm quyền xử phạt của cơ quan cấp dưới bị dồn lên cơ quan cấp trên giải quyết. Sửa đổi, bổ sung Luật XLVPHC theo hướng cấp trưởng được giao quyền cho cấp phó trong tất cả quyết định về xử lý VPHC, không chỉ giới hạn trong 3 trường hợp theo quy định của Luật.
Nhằm kịp thời khắc phục sai sót của các địa phương, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Tống Thị Thanh Nam đề xuất tăng cường các cuộc tọa đàm, tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý Nhà nước về XLVPHC và xử phạt VPHC cho các địa phương. Đồng thời tăng cường kiểm tra việc thi hành pháp luật về XLVPHC.

TAG: Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung\r\n
 
Tin khác
Cách xử lý mua nhà biệt thự bị “om” sổ đỏ
Cách xử lý mua nhà biệt thự bị “om” sổ đỏ
Kinhtedothi - Tôi có mua một biệt thự liền kề, đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về thuế và các khoản chi phí khác (hồ sơ đầy đủ). Tuy nhiên, hơn một năm qua, đơn vị chủ đầu tư vẫn chưa bàn giao sổ đỏ (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) cho gia đình tôi.
Điều tra làm rõ vụ người phụ nữ mang thai 4 tháng bị sát hại
Điều tra làm rõ vụ người phụ nữ mang thai 4 tháng bị sát hại
Kinhtedothi - Ngày 18/6, Đại tá Nguyễn Hồng Thái - Trưởng Công an quận Hoàng Mai (Hà Nội) cho biết, cơ quan điều tra đang khẩn trương làm rõ vụ án mạng người phụ nữ mang thai bị sát hại ở phố Hoàng Mai.
Bình Thuận: Khởi tố, tạm giam 8 nghi can để điều tra hành vi gây rối
Bình Thuận: Khởi tố, tạm giam 8 nghi can để điều tra hành vi gây rối
Liên quan đến vụ gây rối tại thị trấn Phan Rí Cửa, huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận, ngày 18/6, Đại tá Nguyễn Văn Nhiều - Trưởng phòng Tham mưu, Người phát ngôn Công an tỉnh Bình Thuận cho biết, cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Bình Thuận đã ra quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam 8 nghi can để điều tra về hành vi gây rối trật tự công cộng, hủy hoại tài sản và chống người thi hành công vụ.
Phong tỏa, thu hồi nhiều bất động sản liên quan đến Vũ “nhôm”
Phong tỏa, thu hồi nhiều bất động sản liên quan đến Vũ “nhôm”
Văn phòng đăng ký đất đai TP Đà Nẵng và các tổ chức công chứng vừa phong tỏa tài sản của vợ chồng Vũ "nhôm".
Công an Lào Cai bắt 2 đối tượng vận chuyển trái phép 23 bánh heroin
Công an Lào Cai bắt 2 đối tượng vận chuyển trái phép 23 bánh heroin
Sáng 17/6, thông tin từ Công an tỉnh Lào Cai cho biết bằng các biện pháp nghiệp vụ, lực lượng cảnh sát điều tra về tội phạm ma túy đã bắt giữ được 2 đối tượng khi đang vận chuyển 23 bánh heroin.
Tăng cường chống buôn lậu, vận chuyển, kinh doanh trái phép xì gà
Tăng cường chống buôn lậu, vận chuyển, kinh doanh trái phép xì gà
Kinhtedothi - Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình - Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả đã ký ban hành Công điện số 229/CĐ-BCĐ389 về việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển, kinh doanh trái phép xì gà.
Đại tá Trần Ngọc Hà được bổ nhiệm Cục trưởng Cục Cảnh sát hình sự
Đại tá Trần Ngọc Hà được bổ nhiệm Cục trưởng Cục Cảnh sát hình sự
Kinhtedothi - Ngày 15/6, Tổng cục Cảnh sát tổ chức Lễ công bố quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về việc bổ nhiệm Cục trưởng Cục Cảnh sát hình sự.
Bộ Công an chỉ đạo các lực lượng chủ động phòng ngừa tội phạm dịp World Cup 2018
Bộ Công an chỉ đạo các lực lượng chủ động phòng ngừa tội phạm dịp World Cup 2018
Kinhtedothi – Các lực lượng công an chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn có hiệu quả các hoạt động phạm tội tổ chức đánh bạc, đánh bạc; cá độ bóng đá qua mạng internet và các loại tội phạm phát sinh từ cờ bạc.
Luật An ninh mạng nhằm bảo vệ an ninh quốc gia, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức và cá nhân
Luật An ninh mạng nhằm bảo vệ an ninh quốc gia, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức và cá nhân
Kinhtedothi - Luật An ninh mạng vừa được các đại biểu Quốc hội khóa 14 thông qua tại kỳ họp thứ 5 đã thu hút sự quan tâm của hàng chục triệu người sử dụng internet, mạng xã hội.
Điều tra, xử lý xe container lùi trên cao tốc Hà Nội - Hải Phòng
Điều tra, xử lý xe container lùi trên cao tốc Hà Nội - Hải Phòng
Kinhtedothi - Người tham gia giao thông trên tuyến cao tốc Hà Nội - Hải Phòng bị một phen hoảng hốt khi thấy chiếc xe container bất chấp nguy hiểm và lệnh cấm đã lùi phăng phăng ở làn số 3 từ Km 49 đến Km 50 hướng Hải Phòng - Hà Nội.
Tạm đình chỉ điều tra nguyên Tổng Giám đốc PVTEX
Tạm đình chỉ điều tra nguyên Tổng Giám đốc PVTEX
Kinhtedothi - Bộ Công an vừa kết thúc điều tra vụ án “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” và “Nhận hối lộ” xảy ra tại Công ty CP Hóa dầu và Xơ sợi dầu khí (PVTEX), Công ty CP đầu tư và xây lắp dầu khí Kinh Bắc (PVC.KGB), Công ty CP PVTEX Kinh Bắc và một số đơn vị liên quan.