Trang chủ / Đô thị / Quy hoạch - Xây dựng

Cấp chứng chỉ hành nghề cho kiến trúc sư: Lo phát sinh tiêu cực

Doãn Thành 10-06-2019 07:01
Kinhtedothi - Luật Kiến trúc đã được đưa ra thảo luận tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV. Một trong những vấn đề được đặc biệt quan tâm cả trong và ngoài nghị trường là việc cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư (KTS).
Kiến trúc sư giám sát tại một công trình xây dựng. Ảnh: Tuấn Anh
Dự thảo Luật Kiến trúc quy định 3 đối tượng bắt buộc có chứng chỉ hành nghề bao gồm: Kiến trúc sư hành nghề với tư cách cá nhân; cá nhân đảm nhận chức danh chủ trì thiết kế kiến trúc và cá nhân chịu trách nhiệm chuyên môn về kiến trúc trong tổ chức hành nghề kiến trúc. 
Băn khoăn đơn vị cấp

Khoản 1, Điều 27 có quy định về thẩm quyền cấp, gia hạn, thu hồi, cấp lại chứng chỉ hành nghề kiến trúc, thời hạn chứng chỉ hành nghề kiến trúc, có nêu: “UBND cấp tỉnh có thẩm quyền cấp, gia hạn, thu hồi, cấp lại chứng chỉ hành nghề kiến trúc”. Theo báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật Kiến trúc số 391/BC-UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đối với nội dung này, rất nhiều ý kiến đề nghị Quốc hội giao việc cấp chứng chỉ hành nghề cho một tổ chức xã hội - nghề nghiệp, để có thể huy động được nguồn lực xã hội, giảm bớt công việc cho cơ quan quản lý Nhà nước, phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng và thông lệ quốc tế. Bên cạnh đó, cũng có ý kiến lại cho rằng, không nên giao quá nhiều nhiệm vụ cho tổ chức xã hội - nghề nghiệp của KTS vì thực tế cho thấy điều kiện năng lực của các tổ chức này chưa thực sự đáp ứng yêu cầu để có thể đảm nhận việc cấp chứng chỉ hành nghề.
Việc cấp chứng chỉ hành nghề KTS không nên cân, đong, đo đếm như một bài toán mà phải hiểu là nó mang tính chính trị, tính định hướng nhiều hơn. Để từ đó KTS thấy trách nhiệm của mình đối với dân tộc, đối với đất nước trong quá trình hành nghề. Vì bản chất của kiến trúc là văn hóa, kiến trúc là một môn nghệ thuật đặc biệt vì có kết hợp với khoa học.

KTS Phạm Thanh Tùng - Chánh Văn phòng Hội KTS Việt Nam

Xoay quanh vấn đề này, KTS Trần Huy Ánh - Ủy viên Thường vụ Hội KTS Hà Nội cho rằng, chứng chỉ hành nghề cũng là một loại giấy phép, KTS là một hoạt động nghề nghiệp bình thường để kiếm sống. Việc cấp chứng chỉ hành nghề KTS tại cơ quan cấp tỉnh sẽ dễ xảy ra tình trạng cấp, đổi theo cơ chế xin - cho. “Việc xây dựng Luật để có thể quản lý ngành nghề theo đặc thù là rất quan trọng nhưng theo dõi các thang bậc để đánh giá cấp, thu hồi dựa trên những tiêu chí như thế nào? Vì các thủ tục hành chính để cấp phép này sẽ nảy sinh ra nhiều vấn đề tiêu cực. Thực tế có nhiều KTS đã có mấy chục năm làm việc trong nghề, ai sẽ là người đánh giá và đánh giá như thế nào là rất quan trọng” - ông Ánh nói.

KTS Trần Huy Ánh cũng chỉ ra thực trạng, có những người có chứng chỉ hành nghề, nhưng công trình thiết kế khi đưa vào sử dụng lại chưa đảm bảo về tính kỹ thuật, thẩm mỹ. Như vậy, việc cấp chứng chỉ hành nghề lại gián tiếp công nhận sự tồn tại của những người chưa thực sự đủ năng lực. Trong khi trên thế giới các hoạt động nghề nghiệp của KTS là do các hiệp hội, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp quản lý. Chính những đồng nghiệp là người có khả năng đánh giá rõ nhất năng lực, kiến thức của một người KTS.

Cần có cơ quan quản lý

KTS Phạm Thanh Tùng - Chánh Văn phòng hội KTS Việt Nam, người trực tiếp tham gia biên tập các nội dung trong Dự thảo Luật Kiến trúc mới cho biết, trước đây, việc cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc do Bộ Xây dựng đảm nhiệm. Nhưng dự thảo lần này đề nghị UBND cấp tỉnh cấp là sự đổi mới cần thiết. Nhiều người lo ngại rằng cơ quan cấp tỉnh không đáp ứng được chuyên môn để đảm nhận việc này, nhưng thực tế sẽ có sự tham gia của nhiều thành phần, vừa đảm bảo sự chặt chẽ trong công tác quản lý Nhà nước và đảm bảo tính chuyên môn của người xét duyệt.
Tại phiên thảo luận hôm 21/5, đại biểu Ngô Trung Thành (đoàn Đắk Lắk) cho rằng, Dự thảo Luật chưa được định hướng rõ kiến trúc Việt Nam là như thế nào, nội dung yêu cầu ra sao, do ai xây dựng, lập nên. Do đó, đại biểu đề nghị cần bổ sung quy định để làm rõ nội dung định hướng kiến trúc Việt Nam để có thể khắc phục tình trạng hỗn loạn kiến trúc và nhà ống, nhà siêu mỏng, siêu méo đang phổ biến.

“Việc cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc ở cấp tỉnh sẽ có 3 thành phần: Cơ quan Nhà nước; tổ chức xã hội nghề nghiệp của giới kiến trúc tại địa bàn đó; đại diện là những chuyên gia giỏi về kiến trúc. Trong Luật quy định như vậy, nhưng khi thực thi, Chính phủ sẽ có những quy định chi tiết hơn và sẽ có Thông tư, Nghị định hướng dẫn. Như vậy, việc cấp chứng chỉ hành nghề tại UBND cấp tỉnh không có gì là phức tạp” - KTS Phạm Thanh Tùng nói. Đồng thời cho rằng, hiện nay các tổ chức xã hội - nghề nghiệp cũng chưa thể tự đảm nhận được việc cấp chứng chỉ hành nghề cho các KTS nên cần có giai đoạn quá độ trong quá trình chuyển giao nhiệm vụ này từ phía cơ quan quản lý Nhà nước.

Cùng quan điểm, KTS Trần Huy Hoàng - Văn phòng KTS Trần Hoàng cho biết, Quốc hội cũng nên nghiên cứu nội dung giao việc cấp chứng chỉ hành nghề KTS cho các tổ chức xã hội - nghề nghiệp và phải quy định rõ ràng trách nhiệm của tổ chức xã hội - nghề nghiệp liên quan đến vấn đề cấp, gia hạn, thu hồi chứng chỉ hành nghề. “Trước mắt vẫn nên giao cho một cơ quan quản lý Nhà nước trong việc cấp chứng chỉ nghề nghiệp. Sau khi có những quy định rõ ràng về trách nhiệm, năng lực của tổ chức xã hội - nghề nghiệp thì sẽ chuyển giao việc sát hạch, cấp, thu hồi chứng chỉ để cho KTS hành nghề” - ông Hoàng cho hay.
TAG: Cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư tiêu cực Luật Kiến trúc\r\n
 
Tin khác
[Clip] Phản xạ cực nhanh, người đàn ông thoát cú đâm của xe tải
[Clip] Phản xạ cực nhanh, người đàn ông thoát cú đâm của xe tải
Kinhtedothi - Xe tải lấn làn đường, tông thẳng vào người đàn ông đi xe máy hướng ngược chiều lại.
Hà Nội hoàn chỉnh đồ án Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng
Hà Nội hoàn chỉnh đồ án Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng
Kinhtedothi - UBND TP Hà Nội vừa có chỉ đạo Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì, phối hợp với Viện Quy hoạch xây dựng, Sở NN&PTNT nghiên cứu, tiếp thu ý kiến, hoàn chỉnh hồ sơ đồ án Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở.
[Clip] Xe tải “trèo” lên dải phân cách húc đổ cột đèn
[Clip] Xe tải “trèo” lên dải phân cách húc đổ cột đèn
Kinhtedothi - Xe tải đang lưu thông trên đường Lê Duẩn (TP Đông Hà, Quảng Trị), bất ngờ tài xế mất lái, “trèo” lên dải phân cách giữa, tông gãy cột đèn, lao sang làn đường ngược chiều rồi mới dừng lại.
Phòng, chống dịch Covid-19 tại các chợ dân sinh: Đừng để mất bò mới lo làm chuồng!
Phòng, chống dịch Covid-19 tại các chợ dân sinh: Đừng để mất bò mới lo làm chuồng!
Kinhtedothi - Để đảm bảo công tác phòng, chống dịch Covid-19 và cuộc sống của người dân, các quận, huyện trên địa bàn TP Hà Nội đã triển khai phát phiếu đi chợ cho người dân theo ngày. Song, tại một số chợ, tình trạng tụ tập đông người trong cùng một thời điểm vẫn diễn ra, tiềm ẩn nguy cơ lây lan dịch Covid-19.
Tai nạn trên cao tốc Hà Nội - Bắc Giang, một nam thanh niên tử vong
Tai nạn trên cao tốc Hà Nội - Bắc Giang, một nam thanh niên tử vong
Kinhtedothi - Nam thanh niên đi xe máy trên cao tốc Hà Nội - Bắc Giang bỗng đâm vào đuôi xe tải cùng chiều tử vong tại chỗ.
Nghiên cứu lập quy hoạch cải tạo chung cư cũ: Nhà nước đóng vai trò chủ đạo
Nghiên cứu lập quy hoạch cải tạo chung cư cũ: Nhà nước đóng vai trò chủ đạo
Kinhtedothi - Nghị định 69/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 101/2015/NĐ-CP về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ sẽ chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 1/9/2021. Theo đánh giá, Nghị định 69 sẽ tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc góp phần đẩy nhanh tiến độ cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ, nhằm nâng cao đời sống người dân tại các đô thị, đặc biệt là Hà Nội và TP Hồ Chí Minh. Quy định pháp lý đã thông thoáng, vì vậy cần phải có những giải pháp về quy hoạch làm cơ sở để triển khai thực hiện.
Mở rộng cầu Xương Giang và Như Nguyệt để xóa “nút cổ chai” cao tốc Hà Nội - Bắc Giang
Mở rộng cầu Xương Giang và Như Nguyệt để xóa “nút cổ chai” cao tốc Hà Nội - Bắc Giang
kinhtedothi - Việc mở rộng cầu Xương Giang và Như Nguyệt trên cao tốc Hà Nội - Bắc Giang sẽ giúp giải quyết được những “nút cổ chai” vốn nhức nhối từ lâu trên tuyến đường này.
Các chốt kiểm soát giao thông trên địa bàn Hà Nội: Phát huy hiệu quả tích cực
Các chốt kiểm soát giao thông trên địa bàn Hà Nội: Phát huy hiệu quả tích cực
Kinhtedothi - Sau một tuần thực hiện giãn cách xã hội, 23 chốt kiểm soát tại các cửa ngõ ra vào Thủ đô cùng hàng trăm chốt trên các tuyến đường phố nội bộ đã phát huy hiệu quả mạnh mẽ, góp phần tăng cường phòng, chống dịch bệnh Covid-19.
Thời tiết hôm nay 2/8: Hà Nội ngày nắng, chiều tối và đêm mưa dông
Thời tiết hôm nay 2/8: Hà Nội ngày nắng, chiều tối và đêm mưa dông
Kinhtedothi - Dự báo thời tiết hôm nay (2/8), Thủ đô Hà Nội có mây, ngày nắng, chiều tối và đêm có mưa rào và dông vài nơi. Trong mưa dông có khả năng xảy ra lốc, sét và gió giật mạnh. Nhiệt độ thấp nhất 25 - 27 độ C. Nhiệt độ cao nhất 32 - 34 độ C, có nơi trên 34 độ C.
Thành lập Quỹ phòng, chống thiên tai
Thành lập Quỹ phòng, chống thiên tai
Kinhtedothi - Ngày 1/8/2021, Chính phủ ban hành Nghị định 78/2021/NĐ-CP thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai; trong đó quy định cụ thể về thành lập và quản lý, sử dụng Quỹ phòng, chống thiên tai, nguồn tài chính, nội dung chi, đối tượng được miễn, giảm, tạm hoãn đóng góp, quy trình điều tiết, công khai thông tin và thanh quyết toán Quỹ phòng, chống thiên tai.
Tai nạn giao thông mới nhất hôm nay (1/8): Xe tải lao thẳng vào chốt kiểm dịch Covid-19 khiến 7 người thương vong
Tai nạn giao thông mới nhất hôm nay (1/8): Xe tải lao thẳng vào chốt kiểm dịch Covid-19 khiến 7 người thương vong
Kinhtedothi - Xe tải lao thẳng vào chốt kiểm dịch Covid-19 khiến 7 người thương vong; một gia đình gặp nạn trên đường về quê tránh dịch khiến 3 người thương vong... là những tin tai nạn mới nhất hôm nay (1/8).